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建平台,抓整合,创品牌 宁波促进检验检测认证行业健康发展显成效-宁波检验检疫局
时间:2018-01-16  作者:国家认监委  来源:国家认监委

尊敬的各位领导,同仁:

  感谢国家认监委给宁波局这样一个难得机会,能在全国188mobile工作会议上,与兄弟单位学习交流。

  宁波检验检测认证公共服务平台示范区始建于2013年,

  时任质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟对宁波建设检验检测示范园提出三年规划推进要求。3年来,在质检总局和国家认监委的指导和支持下,宁波局积极推动宁波市政府落实指示精神,通过政府牵头,部门协作,行业协调,机构参与,建成全国首个检验检测认证公共服务平台示范区(以下简称“示范区”),并把示范区工作作为宁波建设全国首个“中国制造2025”试点示范城市的重要内容。

  一、主要做法

  一是推动政府落实创建责任。示范区建设启动后,宁波局多次向市政府汇报建设情况,推动宁波市建立市领导挂帅的示范区创建领导小组,会同财政、国土、人力资源、科技、金融等部门,打好“财政、土地、人才、融资、科技”等系列“组合拳”,推动要素向示范区集聚。与宁波国家高新区(新材料科技城)管委会签署合作备忘录,共同构建具有“宁波特色”的188mobile行业治理与服务平台。

  二是汇聚质检两局建设合力。我局和宁波市质监局联合推出资质认定、第三方采信等16项支持政策,共同实施示范区品牌建设“五个一”工程。2017年,联合开展检验检测机构诚信国家标准宣贯培训班,覆盖全国检验检测诚信试点单位及示范区机构35家。持续开展对辖区第三方检验检测认证机构开展信用评级,32家企业被评为B级。

  三是强化标准与政策研究。牵头制定全国首个《检验检测认证公共服务平台示范区管理规范》,并获得国家认监委组织验收。在全国率先开展检验检测认证机构信用管理体系研究。出台示范区建设和信用管理两个指导意见。依托示范区建设,开展《188mobile助力宁波“中国制造2025”试点示范城市建设路径研究》,顺利通过市政府验收。示范区内机构积极参与标准研发,2017年共申报国家认监委SN标准19项、SN标准复审23项。

  四是做优公共服务功能。引入检科院、质检院、计量院,做优示范区在质量检测、风险预警、计量校准等服务功能,打造紧贴当地产业的技术服务平台。目前,示范区内拥有国家级检测重点实验室5个。促进宁波贸易便利化服务中心与平台功能对接。

  五是创新行业治理体系。构筑政府、监管部门、行业协会、进出口企业、第三方机构“五位一体”共治体系。完善“制度保障、监督管理、风险管理、诚信管理、组织保障”五大体系,在系统内建立全国首个检验检疫口岸认证执法联盟。

  二、取得成效

  一是示范引领效应显著。支树平局长亲临现场调研,给予高度肯定,并指示“要探索推进检验检测服务平台示范区建设,提升检验检疫检测机构转型发展水平、提升政府行业主管部门的管理作用。”时任国家认监委主任孙大伟,市政府领导先后对示范区建设予以批示和肯定。示范区还接待北京、上海、重庆等20余批次兄弟单位交流参观。

  二是产业集聚效应明显。区内拥有机构91家,机构数和产值分别较创建前增加38%和50%,总产值接近30亿元,创造就业岗位超过1万多个。

  三是行业整合集聚明显。区内检验、检测、认证三大服务行业有机融合,涌现了中检集团、SGS、ITS等一批综合型机构,SGS年业务额从设立伊始的3000万元增长至3亿元。地方质检系统的主要检验检测机构整合到示范区探索了可行的整合模式。

  四是辐射带动能力提升。区内实验室总数超过100个,仪器设备价值超过5亿元,实验室总面积超过100000m2,成为长三角机构最密集、实验室最齐全、从业人数最多的区域,辐射带动长三角数以万计的生产企业,是名副其实的“长三角实验室”。

  五是公共服务功能突出。建成检验检疫、质量检测、188mobile等十大公共服务平台,提供质量检测、风险预警、计量检定等八个方面技术服务,带动对外贸易近300亿美元。宁波局还向高新区开放情报标准资源,馆藏标准全文数据库有11000余条,可以对区内检验检测人员免费开放使用。立足生产性服务业打造服务质量发展和地方经济发展的“宁波品牌”。

  下一步,我局将深化国家检验检测认证公共服务平台示范区建设。一是探索打造检验检测认证公共服务示范区的信息化平台,促进互联网和检验检测认证服务深度融合;二是支持“互联网+检验检测认证”新兴业态发展,促进检验检测认证高端化;三是积极争取认监委支持188mobile便利政策落地,营造示范区良好的政策环境;四是加强政策研究,立足互联网及公共服务属性争取市委市政府重点课题立项。

 

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